壮大公募基金管理人队伍提高中长期资金占比

昨日，证监会发布《关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见》《意见》支持基金管理公司在做优做强公募基金主业的基础上实现差异化发展，加强公募基金管理人队伍建设，提高中长期资金占比，不断推动保险，理财，信托等资产管理机构通过直接投资，委托投资，公募基金等方式提高股权投资实际占比，实施长期考核

截至3月底，我国公募基金行业共有152家公募基金管理人，其中具有公募基金管理资格的基金公司138家，资产管理机构14家，管理总规模超过32万亿元，其中公募基金25万亿，私募资产管理业务7万亿，委托养老资产4万亿公募基金投资者5.41亿人，股票基金投资者1.85亿人

《意见》支持基金管理公司形成综合性大型财富管理机构和专业化专业资产管理机构协调发展，良性竞争的行业生态引导头部组织充分发挥引领作用，坚持长远原则，努力做难而正的事，成为令人尊敬，令人信服的行业领袖支持公募业绩突出，合规经营稳健，专业能力适宜的基金管理公司设立子公司，专门从事公募REITs，股权投资，基金投资顾问，养老金融服务等业务，提高综合财富管理能力进一步研究优化基金管理公司交易模式公募基金后台业务外包从试点变为常规，支持中小基金管理公司降本增效，集中力量提升投研能力

《意见》提出，积极推动商业银行，保险机构，证券公司等优质金融机构依法设立基金管理公司优化公募基金牌照制度，适度放宽同一主体下公募牌照数量限制，支持证券资产管理子公司，保险资产管理公司，银行理财子公司等专业资产管理机构依法申请公募基金牌照从事公募基金管理业务

在推动高水平对外开放方面，《意见》支持在中国资本市场具有长期投资意愿的优质境外金融机构设立基金管理公司或扩大持股比例，鼓励行业积极借鉴境外先进资产管理经验和有益业务模式支持符合条件的基金管理公司走出去，依法设立境外子公司，提高服务境外投资者和全球资产配置的能力继续扩大QDII额度，拓宽公募基金海外市场投资渠道

稳步有序推进产品双向开放，继续推进内地与香港基金互认，稳步扩大ETF交易机制，支持符合条件的公募基金参与粤港澳大湾区跨境财富管理业务试点，推动股票ETF纳入内地与香港股票市场互联互通。

《意见》鼓励产品和业务创新，鼓励基金管理人以满足居民财富管理需求为出发点，以风险可测可控和有效保护投资者为前提，加大产品和业务创新力度，切实提高公募基金服务实体经济的能力大力推动股票型基金发展，支持成熟指数产品做大做强，加快ETF产品创新发展，不断提高股票型基金比重有序拓展公募基金的投资范围和策略，稳步推进金融衍生品投资稳步发展固定收益产品，支持个人零售债券产品发展，研究完善FOF，MOM等产品规则，加大中低波动产品开发和创新力度，开发适合个人养老金长期投资的基金产品，有效满足不同风险偏好的资金需求，完善公募基金的风险收益曲线和产品谱系推进ETF集合申购业务向常规转换试点，积极推进公募REITs，养老金投资产品，管理人合理收益产品等创新产品开发

关于提高中长期基金占比，《意见》明确，抓好个人养老金投资公开发行基金政策的落实，引导行业机构做好产品，制度，教育投资等方面的准备，鼓励行业机构开发各类有锁定期，服务于投资者生命周期的基金产品积极参与各类养老金投资运营管理政策设计，推动与有关部门合作出台市场化，长效化的养老金投资政策，研究建立以个人账户为主的多层次补充养老金制度，支持更多优秀公募基金管理人参与养老金管理继续推动保险，理财，信托等资产管理机构通过直接投资，委托投资，公开发行基金等形式，提高股权投资的实际比例，实施长期考核推动基金管理人加大人力，资金，研究等资源投入，加强多资产配置和投研能力建设，切实提升中长期基金服务水平

《意见》还明确，要加快推进公募基金账户统一查询平台建设，推出基金e账户APP，为个人投资者提供基金账户和份额信息一站式查询服务为机构投资者搭建产业直销服务平台，为机构投资者提供集中化，标准化，自动化的电子信息流通服务

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