直播自贸港丨构建“2+2+3”健康治理新格局海南推进将健康融入所有政策

5月13日，“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会在海口举行。据悉，《海南省将健康融入所有政策实施方案》(以下简称“方案”)已于2025年3月17日印发实施，方案从省级层面推动将健康融入所有政策的文件。

“将健康融入所有政策”是一种公共政策制定方法，其系统地考虑公共政策可能带来的健康后果，寻求部门间协作，避免政策对健康造成不利影响，最终改善公众健康和维护健康公平。在推进健康中国战略中，海南以制度形式推动将健康融入所有政策，具有重要意义。

方案提出，到2030年，海南省全面落实重大公共政策、规划和项目的健康影响评估工作，威胁人民健康和生命安全的主要健康风险显著降低，全省人均预期寿命和健康预期寿命进一步提升。

为了实现目标，方案明确建立2套体系、2个机制——领导体系和技术支撑体系、推进机制和公众参与机制，明确了省级层面和市县层面的工作架构，依托省内高校和研究机构建立专家库，在公共卫生、医疗、规划、环境等领域提供决策支持。同时，搭建公众参与渠道，包括举行听证会、聘请社会监督员等形式，鼓励公众参与健康影响评估工作。

此外，海南省将开展重大健康风险干预跨部门专项行动、主动健康协同行动和健康影响评估行动等3个专项行动，推动“将健康融入所有政策”从理论变为现实。其中，对于健康影响评估行动，海南省已从2019年开始在三亚、琼海等市县开展了试点，评估公共政策、重大工程项目等可能对健康造成的影响。目前，全省已有超过70％的市县建立了健康影响评估工作框架，累计完成评估成果30余项。开展重大健康风险干预跨部门专项行动，针对已经发现的健康问题、危险因素等，通过部门间协作，进行有效干预，力求实现“大卫生，大健康”。开展主动健康协同行动，出发点和落脚点是实现健康事业产业协同发展。健康产业在海南拥有较大市场潜力和区位优势，海南省将依托各部门的主动健康项目，在改善人群健康的同时，推动相关健康产业转型升级。

下一步，海南将继续扩大健康影响评估工作覆盖面，建立健康影响评估实施路径，尽量形成一套相对完善的范本和模式，把健康成长的范畴从传统的疾病防治拓展到影响健康的各个领域；跨部门干预健康风险，针对儿童健康和青少年心理健康问题日益凸显情况，开展青少年心理健康关爱行动计划和儿童健康促进专项行动，从体系建设、服务提升、设施完善、健康科普、危机干预等多个方面发力，守护青少年健康成长；谋划体重管理相关主动健康项目，开展健康体重管理与健康食品产业发展协同行动，以建立体重管理社会支持性环境为载体，加强健康食物品牌建设，从食品开发、加工、包装等环节，推进食品产业健康转型和多元化、个性化发展，更好地维护人民群众身心健康。

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