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儋洋一体化打造海南自贸港“样板间”

来源:东方财富    发布时间:2022-05-13 17:27   作者:东方财富   

日前,习近平总书记在洋浦考察时,对儋州洋浦一体化发展的思路给予了充分肯定,希望儋州更加开放,更加深入海南省第八次党代会强调,实施儋州洋浦一体化,解决儋州有城无产,洋浦无产无城的突出问题,打造海南高质量发展世界屋脊

为进一步优化海南省区域协调发展格局,打造海南高质量发展世界屋脊,5月9日下午,争创自由贸易港新时代系列专题新闻发布会——筑潮头,扬帆台湾海洋一体化自由贸易港在海南省新闻发布厅举行发布会上宣布,《关于支持儋州洋浦一体化发展的若干意见》正式公布实施《若干意见》提出了儋州洋浦融入海南自由贸易港政策压力试验区,西部陆海新通道国际航运枢纽,临港经济引领区,自由贸易港区域中心城市四大发展定位,并分阶段明确了发展目标

真金白银支撑港产城融合发展。

中国洋浦港归化船舶33艘,集装箱吞吐量连年攀升,地区生产总值同比增长34%,营业收入超过5000亿元...得益于开发区的设立带来的开放优势,儋州和洋浦的发展取得了积极进展,综合实力稳步提升儋州和洋浦发展过程中暴露出的问题也值得关注:儋州产业结构不合理,缺乏项目和人才支撑,科技创新能力薄弱,生态保护和民生保障存在短板,洋浦发展空间有限,城市功能不全,社会负担沉重,市场主体发展不足,自由贸易港政策压力测试效果不明显儋州洋浦一体化发展成为海南解决两地发展不平衡的重大改革决策

在《若干意见》发布会上,中共海南省委常务副秘书长,省委深改办常务副主任王乐妍介绍,《若干意见》始终坚持区域统筹发展,努力统筹推进区域规划,建设和治理,实现资源统一高效配置,坚持港产城融合,将洋浦的政策,区位,产业优势与儋州的城市功能,腹地优势相结合,着力解决洋浦有产无市,儋州有市无产等问题,给真金白银支持比如把税收多留给洋浦,儋州,合理安排转移支付,在安排中央补助资金,土地债务资金时给予重点支持

王乐妍表示,在设施建设方面,对外将支持洋浦连接国内外航线和港口集疏运网络,打造港口型国家物流枢纽承载城市对内,推进杨浦与那个大城市的快速互联互通,提升新英湾周边的基础设施水平

我们设立了海南自由贸易港建设投资基金,这是全国唯一基于两个中央文件和一部法律的地方政府投资基金它由政府引导,以市场化方式运作欢迎社会资本与基金合作,共同设立子基金,支持儋州洋浦产业发展和基础设施建设,支持建设自由贸易港西部地区现代产业中心和陆海新通道海南省财政厅党组成员,副厅长阳萌表示,对于儋州洋浦国际航运枢纽,临港经济区,环新营湾建设等成熟的政府和社会资本合作项目,海南将协调纳入财政部项目库,引入中国PPP基金投资,通过安排省级奖补资金予以支持

打造西部陆海新通道国际航运枢纽。

《若干意见》从7个方面提出了28条扶持措施,这份专属大礼包的文章全部是真金白银其中,洋浦将成为海南自由贸易港的政策压力试验区积极与国际高水平经贸规则对接,将《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《DEPA》的部分关键要素与自由贸易港政策体系相结合,如进出口管理制度一线自由化和二线管制,中国洋浦港船籍港政策,零关税,优惠所得税,金融,人才和数据流等,充分发挥压力测试和示范效应,率先建立自由便利的贸易和投资

建设西部陆海新通道国际航运枢纽加快建设中国洋浦港船籍港和多功能国际航运服务基地,提高航运物流和服务水平,加快完善集疏运体系,整合港口,航运,产业,物流,金融等供应链资源要素,增强洋浦港转运和集疏运功能,加快建设面向太平洋和印度洋的中国门户港,国际集装箱枢纽港和港口型国家物流枢纽,打造具有高水平资源配置能力的区域性国际航运中心和港口航运

在港口附近建立一个领先的经济区围绕四大主导产业,不断优化产业布局,打造海南经济高质量发展新的增长极充分利用加工增值货物内销免征关税,零关税,保税维修,再制造等政策,大力引进信息技术,人工智能,石化新材料,新能源,海洋装备,健康食品,消费旅游产品等新一代制造业项目,加快建设文化旅游产业新高地,支持建设热带特色高效农业示范区, 打造石化新材料,港航物流,商务服务三大千亿业态,健康食品加工制造高端消费旅游产品突破100亿元

为进一步推进洋浦西陆海新通道国际枢纽港项目建设,洋浦海事将海事业务最小审批与水上交通安全整治行动相结合,全力服务洋浦国际集装箱枢纽港扩建工程,洋浦港区航道改扩建工程等港口基础设施项目的规划建设一方面,减少和优化了水上水下活动许可业务的申请材料,审批程序和办理流程介绍重点水利工程,如申请,提供专家服务,必要时实施交通管制,提供一对一助航服务等,从而大大缩短办理时间,确保水务工程项目零等待时间,另一方面,开展水上交通安全整治三年行动,确保水利工程安全生产建立重点水利工程三方评估机制,监督业主严格执行施工安全保障方案,严厉打击内河船舶和三无船舶非法参与施工,实现水利工程建设零事故,确保2025年洋浦港集装箱吞吐能力达到500万标箱以上,全力以赴支持洋浦打造生产性服务业高地

交通建设支撑区域协调发展。

装载在远洋船上的集装箱一个个吊起来,卡车有条不紊地穿梭在码头和堆场之间洋浦国际集装箱码头小沙滩港区呈现出一派繁忙景象日前,国务院发布的《海南自由贸易港建设总体方案》提到,海南将在2025年前以中国洋浦港为船籍港,实施更加开放的航运政策从此,洋浦的海洋经济实现了波澜壮阔的蝶变,发展日新月异

在儋州洋浦经济发展的新征程中,将交通建设作为实现陆海统筹,山海联动的重要抓手,将洋浦的政策,区位,产业优势与儋州的城市功能,腹地优势相结合,加快融合发展,推动打造具有海南特色的区域协调发展格局。

海南省发展和改革委员会党组成员,副主任徐岚表示,支持重大基础设施提前规划建设,加快洋浦疏港高速等项目前期工作,研究推进洋浦铁路支线,粤海铁路儋州段前期工作,打通城市发展交通大动脉,进一步提升儋州洋浦交通便利性。

海南省交通运输厅党组成员,副厅长张介绍,为支持洋浦港建设西部陆海新通道国际航运枢纽,海南交通运输厅计划从基础设施升级,航线加密,产业发展,制度创新等方面提升洋浦港综合实力:全面提升港口基础设施承载能力 并成立专班,全力推进海南洋浦区国际集装箱枢纽港扩建工程,洋浦港航道扩建工程等重点项目建设 加强对东南亚国家的航线网络铺设,稳步推进对美,印巴,非洲,欧洲等远洋外贸航线,全面提升洋浦港对外辐射能力,积极发展集装箱中转业务,拓展枢纽港功能,统筹推进港口,产业,城市深度融合发展,继续推进中国洋浦港船籍港等航运政策和制度创新,加快航运要素集聚,支持洋浦国际航运枢纽建设

为支持儋州洋浦干线路网升级改造,针对儋州洋浦公路基础设施短板,海南省交通运输厅从打造儋州洋浦高速公路主骨架,建设新英湾周边高品质路网,提升儋州洋浦间路网通行能力三个方面,规划了儋州洋浦17个一体化公路建设项目,总投资约620亿元今年将开工建设7个项目,包括洋浦疏港高速公路,王吴,南丰,洋浦高速公路互通立交,新迎湾旅游公路,新迎湾高速公路,省道S315白洋线改造,S308杨梅线,S291白新线计划投资今年26亿,明年100亿,2024—2026年平均儋州洋浦综合公路建设项目建成后,儋州洋浦将形成安全,便捷,畅通,高效的两纵三横三环公路交通网络